长者中心37年冇升降机　长者无奈上落廿几级楼梯　房署拒建升降机

|有1,100名会员、每日逾百长者出入的黄大仙长者综合服务中心，自1981年开设至今，但其主要通道一直欠缺无障碍设施。现时长者须经过领展管理的黄大仙中心，推开防烟门，行两层楼梯才能抵达。行动不便的长者未必有能力行楼梯，房屋署则建议他们循黄大仙中心旁边的龙光楼、龙辉楼的公屋升降机上去平台。

|政府多年来提倡安老服务以「居家安老」和「持续照顾」为基本原则，助长者留在社区中安享晚年，但缺乏无障碍设施，「居家安老」是否仅是口号？

地点不便或或加剧隐蔽长者问题

翻查黄大仙区议会文件，为响应政府2012年推出「人人畅道通行」计划，有区议员建议于黄大仙中心兴建升降机。房屋署于2013及2014年向区议会无障碍设施工作小组表示，因建筑物条例及黄大仙中心业权等问题，拒绝兴建。当区区议员李东江指，不少长者因为不良于行，故放弃到中心，长远或加剧隐蔽长者问题。

黄大仙全港最多老年人口

据统计署发表的2016香港人口中期数字，黄大仙区与观塘区同属香港老年人口比例最多的地区。黄大仙43万名居民中，65岁或以上的长者占7,2000人。平日在黄大仙中心信步闲逛，你会发现人流往来当中，不乏老人家的身影。他们坐在商场的座椅，或由雇佣推著轮椅，在商场一角逗留。

70岁的黄婆婆说，她现在较少到中心去，因为中心要上楼梯。只会去自己居住的公屋，每月一次的互委会会议，平日则在商场坐坐。

68岁的汪婆婆说，以前会到长者服务中心聚聚，见一见人。有时中心派发粮油等日用品，长者大排长龙到平台，她曾经被人推跌两次。「以前我先生健在时，我们会一起去中心。始终有地方去，心情会不同。只是他离开后，我又曾被人推跌，不大愉快，所以不再上去。」

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防烟门太重 长者扭亲手

现时黄大仙中心商场内，只有一楼接近防烟门入口处贴有指示。换言之，如果有长者初来报到，商场内欠缺详细指示，未必能即刻找到入口。而该防烟门夹在两个店位之间，除非走近，否则难以留意到相关指示。

62岁的梁先生右手持扶手杖，左手推开第一道防烟门时，不慎扭伤；而第二道防烟门则长期打开。他居于黄大仙下邨，本身是地盘工，因为工伤大腿骨碎裂。然而，社署因他儿子有固定收入，不批出综援申请。他现时领取伤残津贴，为减低开支，每日三餐都到中心解决。「三餐合共只需要28元。只是上两层楼梯很麻烦，有时中途手脚不够力，几乎要跌下去。」他说，曾经见过一个和他同路的婆婆不慎失足从楼梯堕下。

按记者观察，梁先生上一层12级楼梯，需时约1分半钟；而抵达长者中心门外时，他也要花1分钟左右歇息。为什么不选择乘搭升降机？他这样回答：「从龙光楼进去，保安经常问长问短；而升降机位置距离中心一段路程，还要推开一道防烟门。」换言之，无论行楼梯还是乘升降机，长者都必须亲自推开一道防烟门。

区议员促房署和领展设沟通机制

1996年生效《残疾歧视条例》，保障残疾人士出入各类型处所不受歧视，及畅通无阻。条例规定，不论私营机构还是公营机构，应为残疾人士提供适合的出入通道或设施，否则就有可能构成歧视。

2010年，平机会出版《公众可进出的处所无障碍通道及设施正式调查报告》，建议改善无障碍通道。同年12月，各个政府决策部门，分别委任无障碍统筹经理及无障碍主任，管理辖下场所的无障碍设施。在合理和可行的情况下，为残疾人士提供协助。

但是，长者综合服务中心欠缺无障碍设施的问题，房署以技术不可行及业权问题，拒绝兴建升降机，让长者直达中心。去年4月，平机会便透过《残疾歧视条例》，发信予九龙湾德福花园管理处，指屋苑顶层未设有升降机直达，有违例之嫌。

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房署：技术上不可行

而在2月6日，黄大仙区议会的房屋事务委员会上，区议员李东江要求房署与领展协商加建升降机。他引述房署的说法，指于黄大仙中心平台兴建升降机，技术上不可行。「但是，哪里不可行？房署并没有说清楚详细原因。现在，房屋署明显违反了平机会的条例，作为政府部门，有责任与领展协商，解决问题，令长者可以畅通无阻直达长者中心。」他说。

李东江指，各区议员同意以委员会名义要求房署牵头成立工作小组，与领展和区议会协商。而短期内，他建议为楼梯增设升降台。「问题是必须要解决，不能每次问房署加建甚么，它只回覆Yes or No。我亲眼见不少街坊，年纪愈大，不良于行，愈难到中心，最终索性留在家里，变做隐蔽长者。」